奇聞香港雞蛋仔

本來不打算寫關於雞蛋仔伯伯吳旭輝的事情,因爲事情實在小得微不足道,法律也足以解決問題。這則新聞卻改變我的看法,整件事情反映了很多香港奇怪的社會心態。

首先要説明的是,吳旭輝的確實違反了法例:無牌販賣熟食。可能有人認爲吳旭輝這麽老又這麽辛苦的為養活自己與家庭而到街上擺檔,應該寬容對待。這是一個奇怪的論點,法律本身應是一視同仁,所針對的是事情本身的影響力而非年齡、種族、性別、身份。在法律的觀點上,吳旭輝做作的行爲與一個壯年人到街邊無牌販賣熟食的影響力是一樣的,所以法律應對吳旭輝處罰。

在這基礎上,我們可以探討無牌小販是否真的需要被取締而這一政策會否影響社會邊緣群體的生計。無牌熟食小販,尤其是他們聚集在一個地方擺賣的時候,會阻塞通道,他們生産的垃圾會影響當地環境,煮食時使用的燃料與其他物品會產生安全問題。因此,假如社會認爲小販是可以存在的,我們需要的是監管制度而不是對一個老伯的例外。法律可以在發牌制度上對老人或其他因爲各種因素而面對就業困難人士做出優惠並要求小販滿足法律所規定的經營條件。僅此而已。

現在的焦點集中於吳旭輝有否領取綜援。這是另一個奇怪的爭論點:1)綜援乃社會針對有需要人士提出的幫助,領取綜援跟一個人當不當小販完全沒有關聯,除非他當小販的收入大於領取綜援的入息限制;2)領不領取綜援跟自食其力也沒有關係,某些工作不一定能支付生活所需,又或者想工作是卻找不到;3)綜援是社會政策,代表社會願意為某種社會問題付出,資金由納稅人付出,只要符合資格,領取它不是任何問題,領取綜援不需要羞恥,不領取也不需要驕傲。

當然,綜援本身有極大問題,因爲把各種社會政策的實質工作集於一身:助老、救濟失業、補助貧窮家庭、補助重度身心障礙者等,這令到它定位不清,令它被看成是對收入少的人的額外補貼。因爲這個社會是以個人收入高低論成敗,這使它被標簽化,被認爲領取綜援的都是對社會無用之人/物,而不知道老人、失業人士、身心障礙者、兒童(貧窮家庭食物與教育的補助)均需要適當的社會政策才能使他們充分發揮自身的能力。這是爲什麽西方國家會分別做出養老保險、失業保險、身心障礙者福利與兒童政策等制度而不發出什麽「綜合援助金」的原因。

最令我感到奇怪的是,香港這地方這麽多人這麽熱心的支持這位老伯卻極力反對社會性的養老保險、失業保險、醫療保險等能從更本解決問題的制度。在預算問題上,香港人又不考慮稅制改革而只執著於誰能拿到6000大元。關於社會抗爭的問題,香港人又只執著有沒有人阻塞馬路或小孩子能不能上街。

雖然香港常說自己是「世界城市」,在我看來它只是一口井:不管裏面夾雜多少不同的水,不管水有多少,井始終是井。能不能打破這口狹隘的井但靠各位的見識了。

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4 Responses to 奇聞香港雞蛋仔

  1. KaHing 說道:

    合理的邏輯。
    有關小販,政府應重新檢討小販政策,但我相信最大的阻力是「利益衝突」,意思是與街舖搶生意,又或是小眅應在何處擺賣。

  2. 山中 說道:

    小販政策中可以作出對某種人的優惠。我認爲應把它看成「工業政策」(industrial policy)的一種而非賺錢工具。還需要在衛生、處理垃圾、安全等問題上監管小販。其實香港已經有適合容納小販的地方–「街市」。這需要把「街市」變成小商販中心,現時街市的設計與經營實在太差。

    引申的是香港另一大問題–租金。這也需要「工業政策」來應付。政府可以在城市規劃、賣地的時候,要求發展商留出幾個店面由政府管理,並以低租金租給小生意。街市也可以做到這點。

    這些問題均説明完全市場,laissez-faire是行不通的。

  3. KaHing 說道:

    很多人提出要檢討小販政策,又沒有任何組織或「智庫」提出一個完備的政策建議,來逼使政府行出第一步,這些「聲音」,政府根本聽不入耳。

  4. 山中 說道:

    我的觀察是,香港政府與公衆均太迷信市場的萬能。好的政策設計需要考慮到所有利益與成本,而很多時候市場會帶來市場所消化不了的成本,因此需要非市場介入。地鐵(港鐵)、公/居屋商場(領匯)本來都是以非市場方法介入市場,使整個社會都能獲利。奈何後來都演變為賺錢工具。這樣環境下做出的小販政策的結果會是一樣的。

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